Çevre ve İklim Bakanlığı Mersin kıyısında yer alan PTT AŞ’ye ilişkin son derece kıymetli araziyi imar değişikliği yaparak ranta açmaya çalıştığı ortaya çıktı. Bakanlık, daha evvel onaylanan imar planında ‘Kamu Hizmet Alanı” olarak geçen araziyi, ilgili belediyeleri devre dışı bırakarak ‘Ticari ve konut” olarak plan değişikliği yapıp satma çalışması başlattı.
Mersin’in Adnan Menderes Bulvarı’nda denize sıfır ve son derece pahalı topraklarından biri olan Yenişehir PTT Tesisleri’nde ranta dayalı plan değişikliği ısrarı ortaya çıktı.
İlgili kuruma ilişkin imar planında ‘Kamu Hizmet Alanı'(KHA) olarak geçen araziyi “Ticaret ve konut” olarak çevirme teklifi Büyükşehir Belediye Meclisi’nde ret edilmesine karşın, bakanlık yeni bir atak yaptı.
Değişikliği hayata geçirmek için ilgili belediyeleri baypas eden bakanlık, büyük bir rantın önünü açacak değişikliği hayata geçirmek istiyor.
GRUP İSTEDİ, İMAR HAREKETLİLİĞİ BAŞLADI
Mersin kıyıda kalmış son nefes alanlarından biri olan Yenişehir PTT Tesisleri ile ilgili imar değişikliği hareketi yaklaşık 1 yıl evvel ce başladı. 1979 yılından itibaren; inşaat, otomotiv, sigorta, elektronik, dokumacılık, güvenlik sistemleri, besin dalında faaliyet gösteren Küme, Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi’ne dilekçe ile başvurarak, 14 bin 589 metrekare olan taşınmaza ‘Ticaret ve konut alanı” olarak imar değişikliği yapılması halinde satın alacağını bildirdi.
MECLİS OY BİRLİĞİYLE RET ETTİ
Mersin’de ki ilgili kümenin bedelli araziyi satın alma teşebbüsü üzerine PTT A.Ş, 1/5000 Ölçekli İlave ve Revizyon Nazım İmar Palanı, Yenişehir Bölümü Revizyonu üretimi yetkisindeki Büyükşehir Belediyesi’ne başvurdu.
Söz konusu pahalı arazinin ‘Kamu Hizmet Alanı” (KHA) kapsamından çıkartılarak, ‘Ticaret konut’ olarak plan değişikliği başvurusu, Büyükşehir Meclisi’nde görüşülerek ret edildi.
PTT, bunun üzerine 30 günlük mühlet içinde kelam konusu plana itiraz etti. Kurumun plan değişikliği talebinin yine geldiği Cumhur İttifakı’nın çoğunluğundaki Büyükşehir meclisinde oy birliği ile ret edilince kelam konusu alan “Kamu Hizmet Alanı” olarak geçti.
KURUM TALEPLERİNİN NEDEN KARŞILANMADIĞINI SORDU
Gelişmelerden sonra PTT A.Ş Yapı Daire Lideri Mustafa Ertan Candaş ve Lider Yardımcısı Murat Kuşhan imzasıyla 15.11.2021 tarihinde Büyükşehir Belediyesi’ne resmi yazı yazılarak, kelam konusu plan değişikliği taleplerinin karşılanmamasının nedeninin ne olduğunu sordu.
“KANUN VE DİREKTÖRLÜKLERE ALIŞILMAMIŞ İŞLEM…”
Mersin Büyükşehir Belediye Lideri Vahap Seçer ismine Genel Sekreter Vekili Olcay Tok tarafından PTT A.Ş’ye 29.11.2021’de cevap verildi. Kelam konusu taşınmazın Mersin Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 31.07.2018 tarih ve 560 sayılı kararı ile onaylanan Akdeniz Toroslar Yenişehir Mezitli ilçeleri 1/5000 ölçekli İlave ve Revizyon İmar Planında “35 metre kesitli Taşıt Yolu ve Kamu Hizmet Alanı” olarak işaretlendiği belirtilen yazıda, itiraz müracaatının neden ret edildiği bildirildi.
Yenişehir Belediye Başkanlığı tarafından hazırlanan ve 02.10.2020 tarihli ve 23836 sayılı yazısı ile yönetime iletilen Akdeniz, Toroslar, Yenişehir Mezitli İlçeleri 1/5000 ölçekli İlave ve Revizyon Nazım İmar Planı Yenişehir Bölümü Revizyonu planının Mersin Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.06.2021 tarih ve 69 sayılı kararı ile onaylandığı belirtilen yazıda, “Bahsi geçen taşınmaz ‘Kamu Hizmet Alanı’ olarak işaretlenmiştir. 30.06.2021 – 30.07.2021 tarihleri ortasında askı ilan edilmiş olup askı ilan müddeti içerisinde yönetiminizce yapılan itiraz reddedilmiştir” denildi.
YÖNETMENLİĞE DİKKAT ÇEKİLDİ
PTT AŞ’ye verilen karşılık yazısında 14.06.2014 tarih ve 29030 sayılı Resmi Gazete ‘de yayınlanarak yürürlüğe giren Mekansal Planlar İmal Yönetmeliği’nin “İmar planı revizyonu ve ilaveleri” başlıklı 25.Maddesine dikkat çekildi. ‘İmar planlarının gereksinime karşılık vermediği yahut uygulamasının mümkün olmadığı durumlar ile üst kademe plan kararlarına uygunluğunun sağlanması hedefiyle planın tamamının yahut plan ana kararlarını etkileyecek bir kısmının yenilenmesi için bu yönetmelikte belirtilen prensip, temel ve standartlara uygun olarak imar planlarında revizyon yapılır” kararının yer aldığı hatırlanan yanıtı yazıda şöyle denildi:
“İmar planı revizyonlarında toplumsal teknik altyapı bu istikrarının uygunlaştırılması bu doğrultuda Yenişehir Belediye Başkanlığınca hazırlanan ve Mersin Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.06.2021 tarih ve 269 sayılı kararı ile onaylanan Akdeniz Toroslar Yenişehir Mezitli İlçeleri 1/5000 ölçekli İlave ve Revizyon Nazım İmar Planı Yenişehir Bölümü Revizyonunda sosyalteknik altyapı istikrarı düzgünleştirilmiş olup kelam konusu parsele ait plan katılaşmıştır.
Mekansal Planlar Üretim Yönetmeliği’nin “İmar Planı Değişiklikleri” başlıklı 26. unsurunda ‘İmar planında yer alan yol hariç toplumsal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ilişkin toplumsal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi yahut küçültülmesi lakin bu tesislerin hitap ettiği hizmet tesir alanı içinde muadil yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir.
Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve pozisyon özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet tesir alanına nazaran tıpkı uygulama etabı yahut bölge içinde kalması, yaya erişim aralıklarının dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur’ kararlarına yer verilmektedir.
Söz konusu talebinizin üstte belirtilen mevzuat kararı yeterince mevcut plandaki hizmet tesir alanında bir eş bedel alan ayrılması halinde plan değişikliği yapılabilecek olup aksi bir durumda kanun ve direktörlüklere karşıt süreç tesis edilmesi mümkün görülmemektedir.”
BAKANLIK DEVREYE GİRDİ
PTT A.Ş’nin ranta dayalı plan değişikliği teklifinin meclisten ret edilmesi ve nedeninin bildirildiği Etraf Şehircilik ve İklim Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü yine devreye girdi.
Genel Müdürü Erdal Kayapınar imzasıyla taşınmazın bulunduğu Yenişehir Belediye Başkanlığı’na 27.05.2022 tarihli gönderilen resmi yazıda şu tabirlere yer verildi:
“Mersin İli, Yenişehir İlçesi, Çiftlik Mahallesi 9064 ada I parsel sınırlan içerisinde bulunan ve 14.589 m yüzölçümüne sahip alanın, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında “Riskli Yapı” ilan edildiği ve tapunun beyanlar hanesine işlendiği belirtilerek, kelam konusu riskli alana ait 1/5000 ve l/1000 ölçekli İmar Planına ait teklif belgesi 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ve 3194 sayılı İmar Kanunu kararları uyarınca değerIendirilmek üzere Bakanlığımıza iletilmiş olup, plan değişikliği teklifine ait sayısal bilgiler (ITRF-96, 3 derece) yazımız eki CD’de sunulmuştur.
Kurum ve Kuruluş misyon, yetki ve sorumlulukları kapsamında plan teklifine ait yazı eki CD’de sunulan içeriğe binaen oluşturulacak imar planına temel kurum/kuruluş görüşlerinin 3194 sayılı İmar Kanununun 8/e unsurunda yer alan ‘Kamu kurum ve kuruluşları yahut plan müellifleri: ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından plana ait görüşlerini alır.
Kurum ve kuruluşlar, görüşlerini en geç otuz gün içerisinde bildirmek zorundadır. Görüş bildirilmesi için etüt ve tahlil üzere uzun vadeli çalışma yapılması gereken hallerde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının talebi üzerine otuz günü geçmemek üzere ek mühlet verilir. Bu müddet içerisinde görüş bildirilmediği takdirde plan hakkında olumsuz bir görüşün bulunmadığı kabul edilir.’ kararı kapsamında Bakanlığımıza iletilmesi gerektiği konusunda; bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.”
MECLİSTE TEKRAR GÖRÜŞÜLECEK
Gelişmeler üzerine kelam konusu plan değişikliğini yapmak isteyen bakanlık, ilgili mevzuat mucibince istediği görüş evvel Yenişehir Belediye Meclisi’nde ele alınacak. Buradan çıkacak görüş daha sonra Büyükşehir Meclisi’ne gelecek. Büyükşehir Meclisi’nde mevzu yine ele alınarak bakanlığa bildirilecek en son görüş netleşecek.
SON 5 YILDIR BU FORMÜL UYGULANIYOR
Bu ortada ilgili plan değişikliklerini yerelde uygulama talihi bulamayan kurumların, bu durumu bakanlıklar üzerinden aştığı biliniyor. Mersin’de ki büyük rant imar değişikliği talebini ilgili belediyleler üzerinden alamayan PTT AŞ, bunu Etraf Şehircilik ve İklim Bakanlığı üzerinden aşmak için teşebbüslerde bulundu.
Bakanlıkların son 5 yılda ranta dayalı imar planı değişikliğini belediyeleri pas geçerek direk ilgili bakanlıklar üzerinden aldığı biliniyor. Mersin’de ki imar planı rantında da Etraf ve Şehircilik ve İklim Bakanlığı devreye girerek imar müsaadesini vereceği konuşuluyor.
MERSİN’DE REAKSİYON BEKLENİYOR
Çevre ve Şehircilik ve İklim Bakanlığı’nın Mersin PTT Tesisleri’ne ilişkin kıymetli arazi için yapacağı imar değişikliğini Etraf ve Şehircilik Vilayet Müdürlüğü’nden askıya çıkartacak. Askıya çıkarılması sırasında ise gerekli itirazlar alınacak. Bu itiraz müddetinde kamuoyunun ve STK’ların Mersin kıyıda kalmış son yerleri ortasında bulunan pahalı arazinin imara açılmasına karşı reaksiyon göstermesi bekleniyor.